ФИЛИППОВ Иван Михайлович - помощник Главы Чувашской Республики

Должностной регламент

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Председателя Кабинета

Министров Чувашской Республики –

Руководитель Администрации

Главы Чувашской Республики

Ю.Васильев

09.01.2019

Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики помощника Главы Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – должность) помощника Главы Чувашской Республики (далее – помощник Главы) учреждается в Администрации Главы Чувашской Республики (далее – Администрация) с целью обеспечения деятельности Главы Чувашской Республики (далее – Глава) в соответствии с Положением об Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденным Указом Главы Чувашской Республики от 12 октября 2015 г. № 156.

1.2. В соответствии с подразделом 2 раздела 1 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «помощник Главы Чувашской Республики» относится к категории «помощники (советники)» высшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 1-2-1-07.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

обеспечение деятельности государственного органа.

1.4.Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

сопровождение деятельности лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

1.5. Помощник Главы назначается на должность и освобождается от должности Главой, непосредственно подчиняется Главе, выполняет поручения Главы.

Координацию деятельности помощника Главы осуществляет Руководитель Администрации. Помощнику Главы может давать прямые поручения Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики.

1.6. В период отсутствия помощника Главы его должностные обязанности исполняются остальными помощниками Главы либо по решению Главы его должностные обязанности исполняет один из работников Администрации.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности помощника Главы устанавливаются базовые и профессионально-функциональные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность помощника Главы, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры*.[1]

2.1.2. Для должности помощника Главы стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составляет не менее четырех лет.

2.1.3. Помощник Главы должен обладать следующими знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность помощника Главы, включают:

1) общие умения:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

2) управленческие умения:

умение эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность помощника Главы, квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность помощника Главы, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации «О государственной тайне»;

федеральные законы:

«О персональных данных»;

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 30 января 2004 г. № 25 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов власти Чувашской Республики»;

от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики» (далее – Типовой регламент);

распоряжение Администрации от 11 февраля 2014 г. № 60 об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Администрации Главы Чувашской Республики.

2.2.3. Иные профессиональные знания помощника Главы должны включать:

принципы разграничений полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

структура федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления;

методы проведения переговоров;

порядок работы со служебной и секретной информацией;

основы управления и организации труда, делопроизводства;

нормы делового общения и правил делового этикета.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность помощника Главы, должен обладать следующими профессиональными умениями:

оперативное принятие и реализация управленческих решений;

организация и обеспечение выполнения задач (в соответствии с компетенцией);

квалифицированного планирования работы;

практического применения нормативных правовых актов;

проведение анализа и обобщения информации на стадиях принятия и реализации управленческих решений, комплексной оценки достигнутых результатов;

решение сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления;

работа в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых без данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность помощника Главы, должен обладать следующими функциональными знаниями:

выстраивание межличностных отношений и формирование эффективного взаимодействия в коллективе, разрешение конфликта интересов;

эффективное планирование рабочего времени;

порядок работы со служебной информацией;

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность помощника Главы, должен обладать следующими функциональными умениями:

работа со сведениями составляющими государственную тайну;

взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

оперативное принятие и реализация управленческих решений;

работа в операционной системе и в текстовом редакторе.

III. Должностные обязанности

3.1. Помощник Главы должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Администрации от 17 марта 2011 г. № 86, и Служебный распорядок Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Администрации от 30 января 2012 г. № 71;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Администрации, помощник Главы:

3.2.1. Выполняет поручения Главы.

3.2.2. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Главы, согласование и корректировку недельного плана работы Главы, ежедневно уточняет план работы Главы, контролирует его четкое исполнение.

3.2.3. Обеспечивает организацию рабочих поездок Главы, а также иных официальных мероприятий с участием Главы.

3.2.4. Доводит до Главы оперативную информацию.

3.2.5. Изучает и анализирует поступающие Главе документы, обращения, информационные материалы и предложения (в том числе по информационным системам общего пользования).

3.2.6. Направляет обращения органов местного самоуправления, организаций по поручению Главы, а в отдельных случаях – руководителя Секретариата Кабинета Министров Чувашской Республики соответствующим органам государственной власти Чувашской Республики для рассмотрения и принятия мер.

3.2.7. Обеспечивает взаимодействие Главы с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами в Чувашской Республике, государственными органами субъектов Российской Федерации, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти субъектов иностранных государств, а также с российскими, иностранными и международными организациями.

3.2.8. Участвует совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления в подготовке аналитических, информационных, справочных материалов для Главы.

3.2.7. Готовит:

проекты предложений и поручений Главы по поступившим материалам с последующим докладом;

с участием соответствующих органов исполнительной власти Чувашской Республики, самостоятельных подразделений Администрации и органов местного самоуправления аналитические, информационные и иные материалы, необходимые для текущей работы и рассмотрения на совещаниях у Главы.

3.2.9. Осуществляет:

анализ выполнения поручений Главы;

проведение мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;

учет и анализ предложений общественных объединений, других организаций и органов местного самоуправления, поступивших в адрес Главы, Кабинета Министров Чувашской Республики, обеспечение в соответствии с действующим законодательством принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики соответствующих мер реагирования.

3.2.10. Работает со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.2.11. В случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение Администрации до истечения установленного срока ограничения его прав на выезд из Российской Федерации.

3.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Главы, Руководителя Администрации.

IV. Права

4.1. Основные права помощника Главы установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, помощник Главы имеет право:

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых у Главы, на совещаниях, проводимых Главой, руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, а также работников Администрации, ответственных работников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

запрашивать по вопросам, в пределах своей компетенции, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке от руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в Чувашской Республике необходимые справочные материалы для подготовки проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений Администрации и других документов, а также информацию об исполнении решений органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Чувашской Республики;

направлять по поручению Главы отдельные материалы и документы соответствующим органам исполнительной власти Чувашской Республики, самостоятельным подразделениям Администрации и органам местного самоуправления для рассмотрения, принятия мер и информирования о результатах;

возвращать исполнителям проекты документов и иные материалы для доработки в случаях, если они не отвечают предъявляемым требованиям, представлены с нарушением установленного порядка и без необходимых согласований;

требовать от соответствующих должностных лиц и ответственных работников органов исполнительной власти Чувашской Республики, самостоятельных подразделений Администрации и органов местного самоуправления выполнения указов и распоряжений Главы, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, решений комиссий и иных рабочих органов, возглавляемых Главой, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений Главы, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации;

участвовать в установленном порядке в работе коллегий органов исполнительной власти Чувашской Республики и присутствовать на заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации;

использовать государственные системы связи, коммуникации и транспортные средства;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Помощник Главы несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с государственной гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к государственной гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Помощник Главы вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, отнесенным к сфере своей деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с Руководителем Администрации.

6.2. Помощник Главы обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки проектов писем, предложений и поручений Главы по поступившим материалам;

установления и изменения сроков представления документов, выполненных поручений;

контроля за ходом выполнения поручений Главы, запроса недостающих документов, подготовки предложений по снятию их с контроля;

обеспечения единого порядка поступления, обработки и подготовки документации, поступающей на имя Главы и исходящей за подписью Главы.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Помощник Главы обязан участвовать в подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов писем и обращений Главы;

аналитических, информационных и иных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях у Главы;

поручений, исходящих от Главы, и организации соответствующей работы по их выполнению.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Помощник Главы осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденной распоряжением Администрации от 7 декабря 2012 г. № 615, Типовым регламентом, Порядком согласования проектов законов Чувашской Республики, решений Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, договоров и соглашений, заключаемых Главой Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики, поступающих в Администрацию Главы Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Администрации от 20 февраля 2013 г. № 54, и другими документами.

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав помощник Главы в пределах своей компетенции взаимодействует:

с лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;

с федеральными государственными гражданскими служащими;

с гражданскими служащими в государственных органах Чувашской Республики;

с гражданскими служащими и работниками в Администрации;

с лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;

руководителями организаций, находящихся в ведении Администрации;

с работниками организаций;

с гражданами.

9.2. Помощник Главы осуществляет служебное взаимодействие с лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, в связи с исполнением своих должностных обязанностей: